進入汛期以來,多地遭遇暴雨冰雹天氣,個別城市甚至發生內澇、山洪等險情。“城中看海”的調侃,折射出解決內澇正成為一些城市高質量發展的重要課題。
一些城市逢雨必澇,可追溯的原因很多。表面上看,面對暴雨天氣尤其是數十年一遇的暴雨,任何一個城市都難以完全做到“走在路上不濕鞋”。從根本上說,還是一些城市在快速城鎮化的過程中,忽略了對“城市病”的預防。比如,城市規劃建設中“重地上輕地下”、市政管理中“重建設輕維護”、地下排水設施設計和建設標準過低等。
治理這些頑瘴痼疾,關鍵還在于落實。今年出臺的《關于加強城市內澇治理的實施意見》和相關規范性文件,對加快城市內澇治理提出了具體要求,也明確了相關治理責任。然而,在現實中,有的城市管理者過于注重城市的華麗外表,而忽視城市的內在品質。完善城市下水道這類“看不見的工程”,利雖長遠,功卻可能不在當下,這就造成了一種短視的政績觀,要“面子”不要“里子”,只見物不見人,導致不少城市在暴雨等自然災害面前弱不禁風,讓群眾的幸福感、安全感打了折扣。
解決內澇問題是對城市綜合治理能力的一場大考,但只要重視起來,辦法總比困難多。比如,近年來,不少城市積極推進“海綿城市”建設試點,通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,為治理城市內澇提供了一種可行的路徑。未來這項試點工作還應加快推進,并在更大范圍內推廣。
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,建設源頭減排、蓄排結合、排澇除險、超標應急的城市防洪排澇體系,推動城市內澇治理取得明顯成效。改變逢雨必澇、“城中看海”的狀況,一方面城市管理者要有以人為本的發展理念,用持久的耐心、科學的精神、系統的辦法,真正將城市內澇治理放在價值排序應有的位置上。另一方面應未雨綢繆,適時提高地下排水系統的建設標準,使排水防澇能力與建設“海綿城市”“韌性城市”要求更加匹配,補齊暗藏在城市地下“看不見的短板”。唯有如此,我們的城市才能更加自信從容地迎接風雨的考驗。(本文來源:經濟日報 作者:祝偉)